局属各单位、机关各科（室）：

　　经研究，现将《商丘市城市管理局2024年度“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　                　　　　　 　     　　2024年4月16日

　　（此件公开发布）

                                                                                  商丘市城市管理局2024年度“双随机、一公开”抽查计划

　　根据《商丘市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（商政〔2019〕18号）、《商丘市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则》（商随办〔2020〕2号）和《商丘市推行“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》（商随办〔2023〕9号）的要求，结合我局工作实际，制定本计划。

　　一、检查范围

　　城市供水水质监督检查、城镇排水和污水处理设施监督检查、燃气企业监督检查、城市生活垃圾经营性清扫收集运输处置监督检查。

　　二、内容及要求

　　（一）城市供水水质监督检查（公用事业科）

　　按照《城镇供水规范化管理考核办法（试行）》（建城〔2013〕48号），对城市供水企业水质管理、水厂运行管理、应急管理等方面开展检查。

　　1．水质是否达标。

　　2．是否按照规定处理水质。

　　实施依据：《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）第四条、第十五条。

　　检查对象：城镇供水企业

　　检查比例：100％

　　（二）城镇排水和污水处理设施监督检查（市政管理科）

　　按照《城镇污水处理工作考核暂行办法》（建城〔2017〕143号）、《河南省城镇污水处理运行管理绩效考核标准》（豫建城〔2018〕92号）及相关规范、规定，对城市生活污水处理厂开展检查。

　　1．城镇污水处理设施是否健全。

　　2．出水水质和水量是否符合标准。

　　实施依据：《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号第三十四条、第四十四条。

　　检查对象：城镇污水处理厂

　　检查比例：10％

（三）燃气企业监督检查（“一业一查”部门联合抽查：发起部门：商丘市城市管理局（公用事业科）、配合部门：商丘市市场监督管理局）

　　1．燃气经营是否符合规定。

　　2．燃气使用的安全状况是否符合要求。

　　3．是否有应急安全措施。

　　4．是否定期组织实施企业安全服务质量考核评价。

　　5．是否及时组织消除隐患。

　　6．商丘市市场监督管理局职能范围内的监督检查。

　　实施依据：《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第五条、第四十一条；《河南省城镇燃气管理办法》（省政府令第158号）第五条。

　　检查对象：燃气企业

　　检查比例：30％

　　（四）城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处置监督检查（市容环卫科）　

　　1．是否对城市生活废弃物及时收集、运输和处理。

　　2．是否做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。

　　3．是否对城市生活废弃物做到分类收集、运输和处理。

　　实施依据：《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第二十八条，《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第二十九条，《河南省城市生活垃圾处理管理办法》（省政府令第125号）第二十四条，《商丘市市容环境卫生条例》。

检查对象：城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业。

检查比例：100％

　　三、检查人员组成

　　相关业务科室牵头参与，执法人员与专家成员通过我局“双随机、一公开”平台执法人员库和专家人员库随机抽取；“一业一查”人员由公用事业科人员、执法人员、商丘市市场监督管理局相关人员组成。

　　四、时间和方式

　　实施检查时间如下：

　　（一）城市供水水质监督检查时间为10月－11月；

　　（二）城镇排水和污水处理设施监督检查时间为10月－11月；

　　（三）燃气企业监督检查时间为9月－11月；

　　（四）城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处置监督检查时间为6月－9月。

　　以上检查均采取现场检查方式。

　　五、工作要求

　　加强组织领导，细化责任分工，严格按照“双随机、一公开”检查流程开展检查。根据《河南省行政执法公示办法》，各业务科室应当按照“谁执法谁公示”的原则，按时将检查结果通过商丘市城市管理局网站公示。对在检查中所发现的问题，构成行政处罚的，按照相关行政执法程序进行行政处罚；构不成行政处罚的，立即责令整改，对因特殊原因暂时不能整改的，要制定切实可行的措施限期整改，并将整改情况及时公示，如有整改不力或拒不整改的，按照相关法律法规予以行政处罚。